鄂伦春自治旗总面积59880平方公里，是呼伦贝尔市面积最大的旗（市、区），下辖10个乡镇，82个行政村、33个社区，常住人口17.40万人，居住着汉族、蒙古族、鄂伦春族等26个民族。该旗坚持党建引领基层治理现代化，以小区微治理撬动社区大治理、以基层精细治理赋能全域协同共治，积极探索实践“党建引领+联席会议+联合执法+网格赋能+国企兜底”物业治理模式，有效补齐基层治理短板、破解老旧小区管理难题，持续提升各族群众获得感、幸福感、安全感。

党建引领

搭建“1+N”议事共治体系

私搭乱建、毁绿种菜、飞线充电、消防通道堵塞等问题，是小区长期治理的顽瘴痼疾，单靠某一个部门往往“管不全、管不深”。为打通治理堵点，鄂伦春自治旗各社区党组织主动作为，联合住建、公安、消防、司法、法院等13个职能部门、4家通信运营商及6家物业服务企业攥成共治“一股绳”，建立“1+N”物业管理联席会商机制，服务覆盖62个居民小区、1.2万余户居民。大家共商小区大小事，召开专题联席会议19次，研判化解物业各类难题120余件，很多过去群众反复投诉的“老大难”问题，在多方协同之下找到了解决方案。

联合执法

推进执法进小区常态治理

依托“1+N”议事共治体系化解民生问题的同时，锚定物业领域突出乱象，鄂伦春自治旗常态化开展“执法进小区”行动，变“群众找上门投诉”为“执法下沉到小区治理”。聚焦私搭乱建、占道经营、飞线充电等群众反映强烈的问题，多部门联动，先后开展联合执法83次，规范各类违规行为140余个，拆除私搭乱建35处，清理堵塞消防通道62处，整改电动车飞线充电2300个，小区居住环境得到明显改善。

网格赋能

推动物业难题闭环清零

小区治理的关键在于抓早抓小、防微杜渐。以往不少物业矛盾因为发现不及时、响应滞后，小事拖大、易事拖难。为此，鄂伦春自治旗推行全域网格化物业治理模式，网格员扎根各个小区，分区包联、定岗定责，开展拉网式巡查。网格员穿梭在楼栋之间，主动收集业主诉求，对接业委会与物业企业，把矛盾问题化解在萌芽状态。今年以来，通过网格巡查累计处置物业问题400余件，问题平均处置时间压缩至1个工作日，群众诉求实现闭环清零，小到路灯损坏，大到环境整治，居民反映的问题响应更快、解决更及时。

国企兜底

实现物业服务全域覆盖

老旧单体楼、棚户区、保障性住房等片区收益低、市场化物业不愿入驻，极易沦为基层治理“被遗忘的角落”，长期无人管护将直接损害弱势群体居住权益。为补齐这块治理短板，鄂伦春自治旗依托林泰物业公司，实行“国企兜底托底、市场化补充覆盖”模式，重点保障老旧楼栋、弱势群体片区物业服务需求。面对43个老旧小区改造后的管护难题，国企主动扛起责任，补齐无物业小区服务短板，实现全旗住宅小区物业服务全域覆盖，即便没有市场化物业入驻，居民同样能够享受到基础物业服务。

住宅小区是基层治理的最小单元，物业治理更是党建引领基层治理的重要落脚点。多方联席会商打通部门壁垒，联合执法扫清小区顽疾，网格巡查快速响应民生诉求，国企兜底守护老旧楼栋安宁，鄂伦春自治旗以小区善治撬动社区善治、带动全旗共治，逐步破解物业管理难题，持续夯实基层治理底盘。